Международная организация труда (МОТ) с момента своего основания сделала инспекцию труда одним из своих приоритетов. Вопрос об инспекции труда был в качестве общего принципа включен в часть XIII об учреждении МОТ Версальского мирного договора. Этот принцип гласит: «Каждое государство должно создавать условия для учреждения системы инспекции, в которой будут принимать участие женщины, для обеспечения соблюдения законов и нормативных актов с целью защиты трудящихся». Упоминается также обязанность МОТ содействовать своим членам в укреплении систем инспекции труда.

Декларация МОТ 2008 года о социальной справедливости в целях справедливой глобализации подтвердила необходимость развивать возможности МОТ по оказанию помощи ее членам в достижении цели укрепления систем инспекции труда. В этой декларации Конвенция МОТ 1947 года об инспекции труда в промышленности и торговле (№ 81) и Конвенция МОТ 1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве (№ 129) включены в число наиболее актуальных директивных норм. В принятых не так давно Декларации столетия МОТ 2019 года о будущем сферы труда и Глобальном призыве к действиям 2021 года в целях ориентированного на человека восстановления после кризиса COVID-19, которое носит инклюзивный, стабильный и устойчивый характер подчёркивается важность укрепления институтов труда для обеспечения надлежащей защиты всех работников и особо отмечается важность институтов регулирования вопросов труда и инспекции труда.

Являясь основной функцией систем регулирования трудовых отношений, инспекция труда играет важную роль в проведении государственной трудовой политики и в предоставлении информации и рекомендаций по трудовому законодательству работодателям и работникам, а также в обеспечении его соблюдения. Конвенции № 81 и 129 – это две из четырёх директивных конвенций, выступающих в качестве законодательной рамки и ориентира для разработки сильных и устойчивых национальных систем инспекции труда. Большое количество ратификаций Конвенции № 81 демонстрирует важность инспекции труда для обеспечения эффективности национального законодательства и – косвенно – для практического применения международных трудовых норм.

Цель этой публикации МОТ – предоставить правительствам, работодателям, работникам и их организациям подробное трёхстороннее техническое руководство по ключевым принципам, содержащимся в Конвенциях № 81 и 129, в контексте современной практики и нынешних вызовов.

Распространяя и продвигая это руководство, МОТ продолжает выполнять провозглашённую в её уставе задачу содействовать национальным инспекциям труда в том, чтобы обеспечить соблюдение положений национального законодательства и в конечном итоге способствовать продвижению принципов достойного труда.